關(guān)于設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的若干規(guī)定

第一條  為了更好地推動(dòng)我國(guó)廣告業(yè)為對(duì)外開(kāi)放服務(wù)，保證外商投資廣告企業(yè)的質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)廣告業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)定。
　
第二條  本規(guī)定所稱外商投資廣告企業(yè)，是指中外合資、合作經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)。
 
第三條  設(shè)立外商投資廣告企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營(yíng)范圍核定用語(yǔ)規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
　
第四條  外商投資廣告企業(yè)的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，由國(guó)家工商行政管理局審定。外商投資廣告企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，由國(guó)家工商行政管理局依據(jù)《廣告經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營(yíng)范圍核定用語(yǔ)規(guī)范》，根據(jù)外商投資廣告企業(yè)的類型，按設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、代理國(guó)內(nèi)外廣告業(yè)務(wù)的不同范圍，分別予以核定。外商投資廣告企業(yè)的合同和章程，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn)。
 
第五條  設(shè)立外商投資廣告企業(yè)，按下列程序辦理：
（一）外商投資廣告企業(yè)的中方合營(yíng)（含合作，下同）者，向所在地有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局呈報(bào)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，由其提出初審意見(jiàn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局核轉(zhuǎn)，報(bào)國(guó)家工商行政管理局審定。中方合營(yíng)者為國(guó)務(wù)院部、委、局直屬企業(yè)的，中方合營(yíng)者向其主管部門(mén)呈報(bào)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，經(jīng)審核同意后，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家工商行政管理局審定。國(guó)家工商行政管理局自收到全部呈報(bào)文件之日起三十天內(nèi)，作出同意或不同意的決定。
（二）國(guó)家工商行政管理局頒發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審定意見(jiàn)書(shū)》后，由中方合營(yíng)者向所在地外經(jīng)貿(mào)部門(mén)呈報(bào)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的合同和章程，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門(mén)核轉(zhuǎn)，報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批。中方合營(yíng)者為國(guó)務(wù)院部、委、局直屬企業(yè)的，中方合營(yíng)者向其主管部門(mén)呈報(bào)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程。主管部門(mén)審核同意后，轉(zhuǎn)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部依照國(guó)家有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)，在規(guī)定的期限內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。
（三）中方合營(yíng)者持國(guó)家工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審定意見(jiàn)書(shū)》和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部頒發(fā)的批準(zhǔn)證書(shū)及法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件，按企業(yè)登記注冊(cè)的有關(guān)規(guī)定，向國(guó)家工商行政管理局辦理企業(yè)法人登記注冊(cè)手續(xù)。外商投資廣告企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分去機(jī)構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門(mén)或國(guó)務(wù)院部、委、局審核同意后，轉(zhuǎn)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部在征求國(guó)家工商行政管理局意見(jiàn)后，決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。
　
第六條  設(shè)立外商投資廣告企業(yè)，除符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（一）合營(yíng)各方必須是具有一定規(guī)模的以經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)為主的企業(yè)法人；
（二）能夠引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的廣告制作技術(shù)和設(shè)備；
（三）具有市場(chǎng)調(diào)查、廣告策劃和廣告效果測(cè)定等能力；
（四）能夠在廣告策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作和經(jīng)營(yíng)管理等方面培訓(xùn)中國(guó)職員；
（五）注冊(cè)資本不低于30萬(wàn)美元。
　
第七條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的外商投資廣告企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：
（一）注冊(cè)資本全部繳清；
（二）年?duì)I業(yè)額不低于2000萬(wàn)元人民幣；
（三）分支機(jī)構(gòu)所在地須有3個(gè)以上相對(duì)固定的廣告客戶。
　
第八條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資廣告企業(yè)，由中方合營(yíng)者按本規(guī)定第五條規(guī)定的程序，向國(guó)家工商行政管理局報(bào)送下列文件：
（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資廣告企業(yè)的報(bào)告；
（二）中方合營(yíng)者所屬主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件；
（三）設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的項(xiàng)目建議書(shū)；
（四）合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告；
（五）合營(yíng)各方的資信證明；
（六）合營(yíng)各方的資信證明；
（七）采用的主要制作設(shè)備、技術(shù)及其來(lái)源證明；
（八）廣告管理制度；
（九）地方工商行政管理局的初審意見(jiàn)。
　
第九條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資廣告企業(yè)，應(yīng)按本規(guī)定第五條規(guī)定的程序，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部報(bào)送下列文件：
（一）地方外經(jīng)貿(mào)部門(mén)或國(guó)務(wù)院部、委、局的報(bào)送文件；
（二）國(guó)家工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審定意見(jiàn)書(shū)》；
（三）設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程；
（四）項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告；
（五）合營(yíng)各方的登記注冊(cè)證明；
（六）合營(yíng)各方的資信證明；
（七）工商行政管理部門(mén)出具的名稱核準(zhǔn)書(shū)；
（八）合營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)名單及各方董事委派書(shū)。
　
第十條  外商投資廣告企業(yè)通過(guò)審查取得批準(zhǔn)證書(shū)后，如出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)按本規(guī)定第五條規(guī)定的程序另行報(bào)批：
（一）更換合營(yíng)方；
（二）變更經(jīng)營(yíng)范圍。
　
第十一條  外商投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾訌V告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，參照本規(guī)定辦理。
　
第十二條  本規(guī)定自一九九五年一月一日起施行。